截至5月15日，第二批中央生態環境保護督察“回頭看”反饋工作全部完成。公開的反饋意見對10省份的整改工作進行了客觀評價：湖北、吉林、貴州等省取得顯著成效，湖南、安徽、四川、遼寧等省取得重要成效，陜西、山東、山西等省取得積極成效。
與第一批督察“回頭看”相比，督察組對第二批督察“回頭看”整改工作的評價發生了哪些變化？說明了什么問題？又有哪些深意？
客觀評價由4種變3種，整改成效明顯
梳理反饋意見對相關省份的“評語”可以發現，此次“回頭看”將10省份督察整改工作取得的成效評價為“顯著”“重要”和“積極”3種。
而第一批督察“回頭看”對相關省份的評價是：“有的取得顯著成效，有的取得重要成效，有的取得積極成效，有的取得一定成效。”
“一定成效”這一評價在第二批“回頭看”反饋意見中不再出現。可以看出，督察組對本批“回頭看”整改成效的評價更為積極。
如對于取得“顯著”成效的吉林省，督察組特別提到，其針對東遼河污染治理不力問題，對時任遼源市委主要負責同志等作出免職處理，產生了極大的震懾效果，對全省乃至全國推動落實生態環境保護政治責任都具有警示作用。
對于整改工作取得“重要”成效的湖南省，督察組認為其敢于直面問題，果斷處置一批歷史遺留的老大難生態環境問題。從反饋意見看，湘江保護與治理方面累計投入500多億元。
這些省份好的做法和經驗，可供其他地方借鑒。
結合自身實際，一些問題得到切實解決
總的看來，各地高度重視中央生態環境保護督察工作，將督察整改作為重大政治任務、重大民生工程、重大發展問題來抓，強化部署推動，切實解決問題，并取得明顯的整改效果。
梳理反饋意見可發現，相關省份結合自身實際，針對突出問題進行了整改。對于取得的成績，督察組實事求是，不吝肯定之詞。
如在治氣方面，四川省持續將成都平原大氣污染防治作為全省環境保護“一號工程”，深入實施減排、抑塵、壓煤、治車、控秸“五大工程”，2018年成都平原大氣環境質量同比得到明顯改善。
在治水方面，身處長江沿線地區的湖北省2016年以來取締各類碼頭1103個，騰退岸線143公里，清理整治固體廢物堆存點744個，27條長江一級支流入長江斷面Ⅰ—Ⅲ類水質比例逐年提高。
同時，各地長效機制的建立也為督察整改提供了保障。
如整改工作成效“顯著”的貴州省建立各市（州）黨委、政府和省直相關部門向省委、省政府專題報告環境保護“黨政同責、一崗雙責”履行情況的工作機制，修訂出臺生態文明建設促進條例等地方性法規。
堅持問題導向、推動解決各地存在的突出問題，本就是中央生態環保督察的題中之義。
需高度重視共性問題，提高整改針對性
第二批督察“回頭看”10省份仍然存在許多問題和不足，特別是一些共性問題需要引起高度重視，包括思想認識仍不到位、敷衍整改較為多見、表面整改時有發生、假裝整改依然存在等。
一些地方和部門在思想認識不到位方面問題較突出。
如陜西省一些領導干部對習近平生態文明思想學習領會不到位，重發展、輕保護的觀念尚未得到有效扭轉。
山東省一些地方和部門政治站位不高，沒有把生態環境保護工作作為一項重要的政治任務來抓，沒有把中央環境保護督察整改的責任抓在手上、扛在肩上。
而在敷衍整改、表面整改、虛假整改等方面，一些地方和部門的問題相對突出。
如山西省呂梁市及文水縣擅自將工業聚集區污水處理工程完成時限由2017年底前放寬至2018年12月，直至“回頭看”時仍在試運行，每天近4000噸超標廢水排入磁窯河。
安徽省合肥市及住房和城鄉建設部門對污水收集管網問題排查整治不力，截至“回頭看”時，排查出的4919個雨污混接點僅整治完成1255個。
即便在取得“顯著”成效的貴州省，也存在這樣的問題。如遵義市播州區委、區政府為應對督察臨時編造10份區委常委會會議紀要，被督察組“點名”批評，稱其“嚴重違反政治紀律，性質惡劣”。
隨著第二批“回頭看”反饋工作結束，第一輪中央生態環保督察及“回頭看”全部完成，有效壓實了地方黨委和政府生態環境保護責任。
我們期待，地方黨委、政府和相關部門能夠提高政治站位，切實擔負起生態文明建設和生態環境保護的政治責任；我們也期待，相關地方和部門能正視問題和差距，利用督察整改契機補短板、強弱項，戮力打好污染防治攻堅戰，推動解決群眾身邊的生態環境問題，讓各地天更藍、水更清。
來源：中國環境報
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