近年來,北京市按照“協同治理”細顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)等多污染物的原則,聚焦重點領域、堅持問題導向,科學治理、精準施策,實施VOCs源頭控制、運行管理和末端治理全過程管控,推進VOCs結構減排、工程減排、協同減排、管理減排,實現了VOCs排放量剛性下降。
結合“疏整促”,推進VOCs結構性減排。
嚴格環境準入,對涉及VOCs排放的建設項目實施減量替代,削減存量、控制增量;加快污染企業和落后工藝等淘汰退出,修訂北京市工業污染行業生產工藝調整退出及設備淘汰目錄,2013-2019年累計退出3000余家不符合首都功能定位的一般制造業和污染企業、淘汰1.2萬家“散亂污”企業。
精細化深度治理,推進工業企業VOCs工程減排。
以排污許可證為抓手,對企業原輔材料、生產工藝、污染治理設施和排放進行精細化管控,推進從污染預防到污染治理和排放控制的全過程監管。按照“一廠一策”原則,推進VOCs排放重點行業企業深度治理,“十三五”以來共組織完成236家企業環保技改治理。
綜合施策,推進移動源VOCs協同減排。
推進機動車結構優化升級,2013-2019年共報廢轉出老舊機動車200余萬輛;大力推進車輛電動化,累計推廣純電動汽車33.76萬輛。強化燃油揮發治理,在全國率先完成加油站油氣回收改造,并開展加油站油氣回收在線監控。逐步提升油品質量,降低燃油中烯烴、芳烴等物質含量,在全國率先按季節變化實施“四階段”蒸氣壓油品標準,從源頭減少VOCs排放。
構建嚴格的VOCs排放標準體系,推進VOCs管理減排。
發揮標準約束引領作用,先后出臺煉油與石油化學工業、工業涂裝工序、印刷業、木質家具制造業、電子工業、有機化學品制造等行業大氣污染物排放標準,嚴格VOCs排放限值,引導企業加快治污設施升級改造、提升污染治理水平;在源頭減排方面,京津冀三地發布首個聯合環保標準《建筑類涂料與膠粘劑揮發性有機物含量限值標準》,并在生產、流通和使用環節加強含VOCs建筑類涂料、膠粘劑等的抽檢,大力推進低VOCs原輔材料在生活、生產活動中的使用,進一步降低VOCs的無組織排放。
經初步測算,2019年,北京市人為源VOCs排放量較2015年累計下降48.8%。根據清華大學提交聯合國環境署相關評估報告,北京是京津冀及周邊區域中實現VOCs排放量剛性降低的城市,為全國其他城市開展VOCs治理提供了示范。
2020年是打贏藍天保衛戰的決勝之年。上半年,北京市堅持疫情防控和打贏藍天保衛戰“兩手抓”,持續深化實施“一微克”行動,在推進重型柴油車、揚塵等領域治理的同時,全面推進揮發性有機物(VOCs)治理專項行動,VOCs排放量實現剛性下降。
深入開展VOCs治理專項行動
今年年初,《北京市污染防治攻堅戰2020年行動計劃》印發實施,堅持精準治污、科學治污、依法治污,按照協同治理一批、源頭替代一批、深度治理一批、精準執法一批、宣傳培訓一批,深入開展VOCs治理專項行動。
同步推進移動源控車減油,協同治理一批。
堅持問題導向,加大移動源VOCs減排力度,京津冀三地首次協同立法,《機動車和非道路移動機械排放污染防治條例》(以下簡稱《條例》)5月1日全面實施;落實《條例》,出臺了8個配套政策,4.2萬輛重點行業車輛排放實現在線監控,4萬臺非道路移動機械實施規范化管理,依法對多次超標上路行駛車輛進行查處、有效震懾違法行為。制定新一輪高排放老舊車淘汰更新方案,截至5月底,累計淘汰國三排放標準汽油車近萬輛。
結合落實含VOCs產品限值標準,源頭替代一批。
嚴格落實《建筑類涂料與膠粘劑揮發性有機物含量限值標準》,源頭管控、溯源追責。
結合清潔生產審核,深度治理一批。
將VOCs排放重點企業納入北京市重點排污單位名錄,進一步強化監管。燕山石化公司對泵、壓縮機等重點環節開展兩輪泄漏檢測與修復;組織61家重點行業企業開展VOCs“一廠一策”深度治理;開展汽修企業集中化治理改造,建成全市標準化、集中化、封閉化鈑噴中心示范,最大限度減少分散式鈑噴作業污染排放;截至6月底,共退出68家一般制造業和污染企業;創新監管模式,開展重點工業園區VOCs走航監測,精準識別VOCs濃度高值點位。
結合排污許可證核發,精準執法一批。
統籌疫情防控和生態環境保護工作,對環境績效水平高的企業,納入監督執法正面清單;落實“雙隨機、一公開”監管機制,對存在VOCs無組織排放、超標排放等問題的企業,加強執法監管。今年上半年,全市共完成VOCs專項執法檢查近6000家次,發現各類環境問題總數580余起,立案處罰199起。
結合落實生態環境部方案,宣傳培訓一批。
組織專題培訓,分別對生態環境系統管理部門、北京市VOCs排放重點企業開展VOCs治理攻堅培訓,對生態環境部印發的《2020年揮發性有機物治理攻堅方案》主要內容、《揮發性有機物無組織排放控制標準》以及新出臺的膠粘劑、油墨等產品VOCs含量限值標準進行解讀,進一步提高重點行業企業對VOCs治理工作的責任感,壓實企業治污主體責任。
下一步,結合近期生態環境部印發的《2020年揮發性有機物治理攻堅方案》,北京市將繼續堅持長期治理和短期攻堅相銜接,堅持精準施策和科學管理相結合,堅持達標監管和幫扶指導相統一,按照問題精準、時間精準、對象精準、措施精準,深入開展VOCs治理專項行動,讓北京市VOCs治理能力和水平再上新臺階,推進空氣質量持續改善。
上海力皇集團是一家專業從事VOCs有機廢氣治理、煙氣脫硫脫硝除塵、VOCs在線監測系統的高新環保企業,公司集研究開發、設計制造、工程總包及設施運營為一體的創新企業。公司擁有自主核心技術,在行業擁有豐富的經驗并取得多項技術專利,與同濟大學等多所院校建立戰略合作關系,是華東理工產學研實習基地,我們針對客戶需求和實際情況為客戶提供量身定制的專業治理綜合解決方案。