化工行業規模體量大、產業鏈條長、資本技術密集，是我國國民經濟的基礎行業和重要組成部分。經過數十年的發展，中國已經成為世界化工產業發展的高地，是全球最大的化學品生產銷售國。但與先發工業化國家相比，我國的化工產業發展仍然存在產業形態不完善、技術水平有限、綠色發展水平不足等突出問題。

化工行業的生產工藝復雜、產污環節多、污染物成分復雜、處理難度大，環境安全事故也時有發生，尤其是工業“三廢”排放總量大。2017年，中國石油和化工行業的工業廢水排放量約40億噸，占工業廢水排放總量的20%；石化行業VOCs（揮發性有機物）排放總量約為6億立方米，占工業源VOCs排放量的比重超過40%；工業固廢產生總量約為2.7億噸，在工業行業排名中位居第二。產值高、污染重的行業特征要求化工行業必須積極探索綠色低碳、安全環保的清潔生產工藝和污染防治技術?！熬G色化工”已成為未來化工行業發展的大勢所趨。

近年來，在統籌推進“五位一體”的總體布局指導下，我國在發展壯大化工產業的同時也愈發注重生態環境保護和產業轉型升級，化工行業綠色發展領域的一系列重要政策、法規相繼出臺?！妒a業調結構促轉型增效益的指導意見》《促進石化產業綠色發展的指導意見》《綠色化工園區評價導則》等政策、法規和行業標準推動化工行業綠色可持續發展取得了一定成效。但與國際先進水平相比，我國化工產業的綠色發展仍然存在諸多短板，筆者歸納出以下三個方面：

一是對研發重視不夠、創新水平不高。從研發投入占銷售收入的比重來看，2015年，歐美國家的化工行業研發投入占銷售額的比重維持在1.7%左右，而中國化工行業的研發投入比重僅為0.8%。從專利申請數量看，我國化工企業專利申請數量雖然逐年增長，但外資公司和跨國公司的專利申請數顯著高于中國本土企業?？萍佳邪l人員方面，我國化工園區的科技人員數量和比重也顯著低于國外先進化工園區?？梢娢覈ぎa業仍需加大科技創新投入。

二是產業一體化程度不高。化工行業一體化發展模式有利于產業之間的共生和耦合，構建化工企業之間的循環經濟系統。整體而言，我國化工行業一體化發展程度較低，這主要與園區缺少規劃有關。園區內企業之間的產品缺乏關聯，既無法發揮產業聚集效應，也難以形成循環經濟與產業生態系統。筆者在調研中發現，不少企業表示，生產過程中的副產品可以作為另一種化學產品的原料或中間體，但由于園區沒有形成一體化的循環經濟系統，不得不作為危廢被填埋，不僅浪費了原本可以回收利用的資源，還增加了環境處理成本和負面環境影響。

三是我國化工產業環境治理水平不高，園區精細化管理程度較低。全國工商聯環境商會副會長駱建華曾表示，目前山東、浙江、江蘇多省化工園區的環境達標率僅為兩成至三成?；@區環境管理不善造成的污染情況多有發生。