環境應急預案,是工業企業環境影響評估工作中的重要組成部分,未編制環境應急預案或未按照要求向生態環境主管部門備案,都會被處罰并責令整改。未建設事故應急池,未配備危險物資泄漏應急處置設備,都是由未編制環境應急預案而起,可見環境應急預案帶來的可能會是一連串的安全問題,從而導致高額罰款。
一、法律責任:
根據《突發環境事件應急管理辦法》第三十八條,企業事業單位有下列情形之一的,由縣級以上環境保護主管部門責令改正,可以處一萬元以上三萬元以下罰款:
未按規定開展突發環境事件風險評估工作,確定風險等級的;
未按規定開展環境安全隱患排查治理工作,建立隱患排查治理檔案的;
未按規定將突發環境事件應急預案備案的;
未按規定開展突發環境事件應急培訓,如實記錄培訓情況的;
未按規定儲備必要的環境應急裝備和物資;
未按規定公開突發環境事件相關信息的。
二、哪些企業應做環境應急預案?
可能發生突發環境事件的污染物排放企業,包括污水、生活垃圾集中處理設施的運營企業;生產、儲存、運輸、使用危險化學品的企業;產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業;尾礦庫企業,包括濕式堆存工業廢渣庫、電廠灰渣庫企業;其他應當納入適用范圍的企業。
三、誰來編制環境應急預案?
企業是制定環境應急預案的責任主體,根據應對突發環境事件的需要,開展環境應急預案制定工作,對環境應急預案內容的真實性和可操作性負責。
企業可以自行編制環境應急預案,也可以委托相關專業技術服務機構編制環境應急預案。委托相關專業技術服務機構編制的,企業指定有關人員全程參與。
四、如何編制環境應急預案?
成立環境應急預案編制組,明確編制組組長和成員組成、工作任務、編制計劃和經費預算;開展環境風險評估和應急資源調查。
環境突發事件應急預案的編制應當符合以下要求:
(一)符合國家環境相關法律、法規、規章、標準和編制指南等規定;
(二)符合本地區、本部門、本單位突發環境事件應急工作實際;
(三)建立在環境敏感點分析基礎上,與環境風險分析和突發環境事件應急能力相適應;
(四)應急人員職責分工明確、責任落實到位;
(五)預防措施和應急程序與企業環境管理體系認證相一致,明確具體、操作性強;
(六)應急保障措施明確,并能滿足本地區、本單位應急工作要求;
(七)預案基本要素完整,附件信息正確;
(八)與其他相關應急預案相銜接。
五、環境應急預案備案提交資料有哪些?
突發環境事件應急預案備案表;環境應急預案及編制說明的紙質文件和電子文件,環境應急預案包括:環境應急預案的簽署發布文件、環境應急預案文本;編制說明包括:編制過程概述、重點內容說明、征求意見及采納情況說明、評審情況說明;環境風險評估報告的紙質文件和電子文件;環境應急資源調查報告的紙質文件和電子文件;環境應急預案評審意見的紙質文件和電子文件。企業環境應急預案有重大修訂的,應當在發布之日起20個工作日內向原受理部門變更備案。
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